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建设工程项目管理项目范围管理
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项目范围管理 3.1 一般规定 3.1.1 项目范围是指为了成功达到项目的目标,完成昀终可交付工程的所有工作总和,它们构成项目的实施过程。昀终可交付工程是实现项目目标的物质条件,它是确定项目范围的核心。 3.1.2 项目范围管理对象中的专业工作是指专业设计、施工和供应等工作;管理工作是指为实现项目目标所必需的预测、决策、计划和控制工作,另外还可以分为各种职能管理工作,如进度管理、质量管理、合同管理、资源管理和信息管理等。 3.1.3 项目范围确定是明确项目的目标和可交付成果的内容,确定项目的总体系统范围并形成文件,以作为项目设计、计划、实施和评价项目成果的依据。 项目结构分析是对项目系统范围进行结构分解(工作结构分解),用可测量的指标定义项目的工作任务,并形成文件,以此作为分解项目目标、落实组织责任、安排工作计划和实施控制的依据。 项目范围控制是指保证在预定的项目范围内进行项目的实施(包括设计、施工、采购等),对项目范围的变更进行有效控制,保证项目系统的完备性和合理性。 3.1.4 项目范围管理应是一个动态的过程,项目范围的变更是经常的。 3.2 项目范围确定 3.2.1 项目范围的确定是项目实施和管理的基础性工作。项目范围必 须有相应的文件描述。在规划文件、设计文件、招标投标文件、计划文件中应有明确的项目范围说明内容。在项目的设计、计划、实施和后评价中,必须充分利用项目范围说明文件。范围说明文件是项目进度管理、合同管理、成本管理、资源管理和质量管理等的依据。 3.2.2 要正确确定项目范围,必须准确理解项目目标,进行详细的环境调查,对项目的制约条件和同类工程项目的资料进行了解和分析。对承包人而言,还应准确地分析和理解合同条件。 3.2.3 在项目任务书、设计文件、计划文件、招标文件和投标文件中应有明确的项目范围界定。同时在项目进一步的设计、计划、招标和投标以及在实施过程中,应该充分利用项目范围的说明。 在工程实施过程中,项目范围会随项目目标的调整、环境的改变、计划的调整而变更,项目范围应是动态的。项目范围的变更会导致工期、成本、质量、安全和资源供应的调整。 在进行计划、报价风险分析时,应预测项目范围变更的可能性、程度和影响,并制定相应的对策。 3.3 项目结构分析 3.3.1 项目结构分析是在项目范围确定的基础上进行的,是对项目范围的系统分析。将项目范围分解到工作单元,即分解到可管理 (计划、控 制和考核)的活动,如分部工程或分项工程。工作单元的定义通常包括工作范围、质量要求、费用预算、时间安排、资源要求和组织责任等内容。 工作界面指工作单元之间的结合部,或叫接口部位,即工作单元之间的相互作用、相互联系、相互影响的复杂关系。工作界面分析指对界面中的复杂关系进行分析。 3.3.2 项目结构分解的结果是工作分解结构(Work Breakdown Structure),简称为 WBS,它是项目管理的重要工具。分解的终端应是工作单元。 项目工作任务表通常包括工作编码、工作名称、工作任务说明、工作范围、质量要求、费用预算、时间安排、资源要求和组织责任等内容。 3.3.3 在项目计划和实施过程中,应充分利用项目结构分解的结果,将其作为合同策划、成本管理、进度管理、质量、安全管理和信息管理的对象。 3.3.4 在项目管理中,大量的矛盾、争执、损失都发生在界面上。界面的类型很多,有目标系统的界面、技术系统的界面、行为系统的界面、组织系统的界面以及环境系统的界面等。对于大型复杂的项目,界面必须经过精心组织和设计。 3.4 项目范围控制 3.4.1 组织要保证严格按照项目范围文件实施(包括设计、施工和采购等),对项目范围的变更进行有效的控制,保证项目系统的完备性。 3.4.2 在项目实施过程中应经常检查和记录项目实施状况,对项目任务的范围(如数量)、标准(如质量)和工作内容等的变化情况进行控制。 3.4.3 项目范围变更涉及目标变更、设计变更、实施过程变更等。范围变更会导致费用、工期和组织责任的变化以及实施计划的调整、索赔和合同争执等问题发生。 3.4.4 范围管理应有一定的审查和批准程序以及授权。特别要注重项目范围变更责任的落实和影响的处理程序。 3.4.5 在工程项目的结束阶段,或整个工程竣工时,在将项目昀终交付成果 (竣工工程)移交之前,应对项目的可交付成果进行审查,核实项目范围内规定的各项工作或活动是否已经完成,可交付成果是否完备或令人满意。范围确认需要进行必要的测量、考察和试验等活动。通常也是工程项目决算的依据。 3.4.6 通过对项目范围管理经验的总结以便于工程项目的范围管理工作持续改进。通常需要总结下列内容: 1 项目范围管理程序和方法方面的经验。特别是在项目设计、计划和实施控制工作中利用项目范围文件方面的经验。 2 本项目在范围确定、项目结构分解和范围控制等方面的准确性和科学性。
 
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